Жалпы ақпарат

Ресейдің азық-түлік қауіпсіздігі

Қазіргі уақытта астық саласындағы көптеген проблемалар бар. Экономикалық қатынастардың бұзылуы, материалдық-техникалық базаның бұзылуы және астық өндірісіндегі еңбек өнімділігінің күрт төмендеуі терең дағдарыс құбылыстарына әкеп соқты: астық өндірісінің төмендеуі, шығындардың артуы, астық өндірісінің кірістілік деңгейі күрт төмендеді.


Астық өнеркәсібінің қиын жағдайын ғылыми мақалаларда қарастырған авторлар бірқатар негізгі себептерді атап өтеді. Олар мыналар:
- дәнді дақылдарға қолайсыз жауын-шашын және температура кезеңдері,
- ауыл шаруашылық кәсіпорындарының күрделі экономикалық және нашарлайтын техникалық жағдайы,
- агротехнологияның жалпы деңгейінің төмендеуі және агротехникалық қызметтің талаптары.
Мысалы, Н.А. Морозов, өз жұмысында «ауыл шаруашылық техникасының маңызды элементін елемеу сияқты қысқы дақылдарды егу топырақтың тығыздалуына және тұқымдар орналасқан жерде ылғалдың ең аз мөлшерін шоғырландыруға мүмкіндік бермейді» деп санайды.


Астық өндіру көлемін арттырудың негізгі бағыты барлық қарқындылық факторларын кешенді қолдану болып табылады. Шаруа қожалықтарының тәжірибесі көрсеткендей, 1 га дәнді дақылға шаққандағы шығынның артуы ауылшаруашылық дақылдарының гектарына шаққандағы кірістілігі мен кірістілігінің артуы. Осылайша V.A. Маркин айтуынша, «шаруа қожалықтары, онда 1 га құны 2,5-3,0 мың рубль болды. орташа шығымдылығы 23% -ға, таза пайда 42% -ға, пайда 54% -ға, фермерлерге қарағанда, шығындар 2.0-2.5 мың рубль болды. Стрелькова Е В пікірінше, таза булар мен қысқы дақылдардың кеңеюі өнімнің өнімділігі мен тұрақтылығын арттыру болып табылады. «Дәнді дақылдардың осындай құрылымына көшу егін егуді толығымен игеруге мүмкіндік береді. Бұдан басқа, қысқы дақылдардың үлесі өседі, егістік пен егін жинау қарқындылығын төмендетеді, еңбек ресурстары мен технологияға деген қажеттілікті азайтады және вегетациялық кезеңде біркелкі жүктемені қамтамасыз етеді ».
И.А. Минаков пен Н.Е.Евдокимов астықты өсірудің негізгі бағыттарының бірі дәнді дақылдарды өсіру технологиясын жетілдіру деп аталады. Олардың пікірінше, бұл ресурстарды үнемдейтін қарқынды технологияларда толықтай жүзеге асады. Сонымен, Тамбов облысының Сампурск ауданының «Маяк Ленина» ӘКК-де 60 гектар аумақта қарқынды технологияны қолданып, күздік бидай өсіріледі. Ал кірістілік 38,6% жоғары, өндірістің өзіндік құны 3,9% -ға төмен, еңбекке жұмсалатын шығындар бір центнерден 12,8% төмен, ал кәдімгі технологияларды қолданып, күздік бидайдың өсу көрсеткіштері 27,2% -ға жоғары. Қосымша шығындардың орнын толтыру 323,8% құрады, қарқынды технологияларды пайдаланудан жылдық экономикалық тиімділік 871,8 мың рубльге жетті. бір гектардан астам дәнді дақылдар. В И Макаровтың айтуынша, сорттың өсімдік өсіміне қосқан үлесі орта есеппен 50% болуы мүмкін, ал қалғандары химиялау және механикаландыру арқылы қамтамасыз етілген. Ол «өнімділік жағдайында неғұрлым сұранысқа ие және агротехникалық жұмыстардың бүкіл кешенінде жүзеге асуы керек» деп пайымдайды. Ауыл шаруашылығының технологиясын бұзу себебінен ауыл шаруашылық дақылдарының қарқынды сорттарының өнімділігі төмендейді ».


Өкінішке орай, бұл технология Тамбов облысының ауылшаруашылық кәсіпорындарында кеңінен қолданылмайды. Оның жүзеге асырылуына кедергі келтіретін басты себеп - өндірушілерден қарқынды өндіріс үшін қажетті материалдық ресурстарды сатып алуға қаражаттың жетіспеушілігі. Өндірістегі қарқынды технологияларды, аймақты және жоғары өнімді сорттарды табысты қолдану үшін кәсіпорындардың материалдық-техникалық базасын нығайту керек. Н.В. Ермоленконың айтуынша, ауыл шаруашылық кәсіпорындарының қызмет нәтижелерін салыстыру көрсеткендей, 1 га егістік алқапқа 2 есе жоғары энергетикалық жабдықтың көрсеткіші және 1,5 есе көп тыңайтқыштар жетеді 71 % жоғары.
Бірқатар ғалымдар қарқынды технологияларды экономикалық бағалау жүргізді. Олар Орталық Қара Жер аймағында бұл баға екі кезеңде жүзеге асырылатынын атап көрсетеді. «Бірінші кезеңде негізгі факторлардың әсер ету дәрежесі (бу, алуан, химияландыру құралдары, механикаландыру деңгейі) астықтың сапасын жақсартуға және астық сапасын жақсартуға бағытталған», екінші кезеңде олар барлық шығындарға байланысты интенсивті технологиялардың тиімді көрсеткіштерін анықтайды.
Осылайша, профессор И.А. Минаков «дәнді дақылдарды өсіру гектарына 10-15 центнерге дейін, сондай-ақ глютен (32% -ға дейін) және ақуыздың жоғары кірістілігін қамтамасыз ете алады» деп бекітеді. Алайда қазіргі экономикалық жағдайда материалдық-техникалық ресурстардың жетіспеушілігі көптеген агротехникалық шараларды жүргізу кезінде қиын, автордың пікірі бойынша ресурстарды үнемдеу технологиялары болып табылатын ресурстарды сақтаудың экономикалық тетігі қажет. Олар қажетті шығындар алу үшін ең аз еңбекақы және қорларға мүмкіндік береді. Бұл жағдайда минималды өңдеу жүргізіледі, оның тығыздалуын барынша азайтуға мүмкіндік беретін құрама бірлік қолданылады. «Есептеулер көрсеткендей, соңғы пайдалану еңбек өнімділігін 1,4-1,6 есе ұлғайтуға, өндірістің өзіндік құнын 20-25% -ға және отын-майлау материалдарын тұтынуды 30-35% -ға дейін азайтуға мүмкіндік береді».


Ауыл шаруашылық өнімдерін қайта өндіруге қарағанда, шығынды азайту арқылы оңай және арзанырақ екендігі белгілі. Ресейде әрдайым нан болу үшін қара бидай дәнін өндіруге көп көңіл бөлу қажет. Мысалы, Ресейде қысқы бидай ұны ірі көлемде шығарылады, бірақ пісіру өнеркәсібі жоғары сапалы қара бидай дәнімен қамтамасыз етілмеген. Биологиялық ерекшеліктеріне байланысты, қара бидай әр түрлі құнарлы жерлерде өсіп, басқа да дәнді дақылдардан асып түседі. Қара бидай нанының тағамдық құндылығы маңызды амин қышқылдары, ақуыздар мен витаминдер құрамында бидайға артықшылық береді. Р.Нұрлығаяновтың айтуынша, ең бастысы, қара бидай кез-келген жылдарда кепілденген өнім береді. «Егер 1999 жылы құрғақ бидайдың кірістілігі 10-дан 25 ц / га-ге дейін болса, онда бидайдың кем дегенде 30 ц / га, ал таза жұпта - 42 ц / га. Ол сондай-ақ жоғары сапалы бидай ұны астығын дайындау арқылы сыртқы нарыққа шығуға болады деп атап өтті. Дегенмен, тұтастай Ресейде жоғары сапалы бидайдың азық-түлік астығын өндіру жағдайы нашар, сондықтан ішкі нарықта қара бидай нанын аз мөлшерде сатып алады. Астықтың едәуір жоғалуы, егін жинау уақыты қысылған кезде, ал одан да жаман, егін жиналмаған кезде далада рұқсат етіледі. Бүгінгі күні астық жинау мемлекеттің оларға деген қажеттілігін қанағаттандыру үшін жеткілікті, ол уақытында жойылуы және сақталуы керек. Бұл мәселені шешуде Д.Думченко айтуынша, З.Я. және Глуценко Л.Т. , басымдықтарды анықтау қажет. Ең алдымен астықты оңтайлы уақытта орналастыру және астықты сапалы сақтауды қамтамасыз ету, содан кейін олардың шаруашылықтарын мемлекеттік ресурстарға міндетті сатуды жүзеге асыру.
Астықты жинау мерзімдері мен әдісі өте маңызды. Осылайша, өндірушілердің ұсыныстарына сәйкес, қысқы бидай балауыздың пісуі соңында азық-түлік мақсатында алынуы керек. «Кейінгі егін жинау пісіру қасиеттеріне теріс әсер етеді». Р.Исмагимов пен Р.Б.Құрлығайановтың айтуынша, ылғал ауа райы кезінде қыстың бидайын азық-түлік мақсаттарына орамға айналдыру қажет емес. роликтерде пісіру сапасы тезірек төмендейді. Оны 6 күннен артық орамаларда табу оның бүлінуіне және жарамсыздыққа әкелуі мүмкін. Әрине, олардың пікірінше, қысқы қара бидай егістіктері арамшөптерден таза болуы керек және біркелкі дамыған. Сонымен қатар, олардың басылымдарында олар жинаудан кейінгі жинау және астықты кептіру туралы айтады. «Ара дақылдары мен ылғалдылығы оның пісіру сапасын тез жоғалтады. Сондықтан, егін жинаудан кейін бірден негізгі тазалау қажет, ал егер астық суланса, онда кептіруге болады ».
Осылайша, негізінен ауыл шаруашылығы дақылдарын, егін жинау технологиясын және егіннен кейінгі өңдеуді бұзу себебінен, қара бидай дәндерінің пісіру қасиеттерінің айтарлықтай төмендеуі байқалады. Осындай астық тек жемшөпке арналған.


Бұдан басқа, шаруашылық интеграция және фермерлік шаруашылықтардың өзара әрекеттестігі арқылы астықты өңдеуден және сақтаудан кейінгі базаны дамыту мәселесін шешу қажет. Басқа ғылыми басылымда Нұрлығайановтың айтуынша, «бұл әр фермадағы астық қоймаларын, астықты кептіру және астықты тазарту қуаттарын құрудан 2-3 есе арзан. Кәсіпорындар кен орындарынан 25-30 км қашықтықта орналасуы керек. Сонымен қатар, түсіру мен тиеуді механикаландыру есебінен көлік қажеттілігі 1,5-2 есе азаяды ».
Біз барлық технологиялық процестерді өнеркәсіптік технологияларға көшірудің құны валютаның жылдық астық сатып алу құнынан аз болады деп есептейміз. А.Л. Трисвяцкий бұл мәселенің тағы бір жолын ұсынады және астық қабылдау кәсіпорындарында астықты уақытша сақтауға ақылы негізде беріледі. Есептеулерді негіздеу үшін, элеваторлар ұсынатын астықты сақтау бойынша қызметтер үшін есеп айырысу үшін схема әзірленді. Ұсынылған схеманың ерекшелігі «астық өндірушілердің астық қабылдау пункттерімен есептелуі өндіріс бірлестігіне шығындардың орташа деңгейін және кірістіліктің стандартты деңгейін көрсететін базалық негізінде жасалған келісілген бағамен жүзеге асырылады». Біздің ойымызша, осы әдіснаманы іс жүзінде іске асыру астық нарығын жеңілдетуге көмектесуі мүмкін.
Жалпы алғанда, астықты өндіруде нақты және тұрақты жетістікке адам, материалдық, қаржылық және ақпараттық ресурстарды біріктіретін өзінің ғылыми-техникалық әлеуетін арттыру нәтижесінде ғана қол жеткізуге болады. Ғылыми-техникалық бағдарламаның мысалы астықтан кейінгі өнімді сақтаудан кейінгі бағдарлама болып табылады. В.И.Кочетковтың айтуынша, бағдарламаның басты мақсаты - энергияны кептіруге, суыққа және консерванттарға пайдалануды азайту. Астық және астық өнімдерінің сапасын бақылау және өлшеу әдістерін жетілдіру бағдарламасы өте маңызды. Бұл бағдарламаның басты мақсаты - әлемдік тәжірибеде басымдық беретін әдістермен ресейлік стандарттарды және өлшеу әдістерін біріктіру. Алайда осы мәселелердің өзектілігіне қарамастан қазіргі заманғы аграрлық саясатта олардың теориялық және тәжірибелік дамуы өмірдің талаптарын артта қалдырады. Барлық ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірудің экономикалық дамуына теріс әсер етеді.


Ауыл шаруашылығы министрлігінің нақты жағдайына сүйене отырып, Ресей Федерациясындағы астық нарығын тұрақты өндіруді және дамытуды қамтамасыз ету бойынша салалық мақсатты бағдарлама жобасы әзірленді.
Бағдарламаның басты бағыты өндiрiстiк жүйелердiң өндiрiстiк жүйе өндiретiн өндiрiстiк жүйе үшiн өндiрiстiк өндiрiстiк жүйе үшiн өсiп-өнетiн өсiмдiктердiң артта технологиялық деңгейi мен өндiрiстiк жүйенi бiртiндеп ауыстыру болып табылады, онда өнiмнiң жоғары сапалы тұқымдарды, тыңайтқыштарды және өсiмдiктердi қорғауға арналған өнiмдердi пайдалану есебiнен ұлғайтады. Жасалған есептеулер негізінде қолданыстағы өндіріс жүйелерін қолданумен болжанған кірістілік орташа гектарына 12,8 центнерді құрайды, бір гектардан 17,8 центнерге және гектарына 20-40 центнерге дейін жаңартылады. Бағдарламаның ғылыми қолдауын Ресейдің Ауылшаруашылық ғылымдары академиясы жүзеге асырады, оның ішінде даму және даму.
Астық бағдарламасына сәйкес шешілген мәселелердің мемлекеттік маңыздылығын, маңыздылығын және басымдылығын ескере отырып, оны федералдық мақсатты бағдарламалар тізіміне енгізу ұсынылады.


Ауыр жағдай астықты сатумен байланысты. Соңғы кезге дейін оның сатылымның өркениетті нысандары Ресейде пайда болмады. Осы талаптарды қанағаттандыратын жалғыз арна федералдық және аймақтық қорларға астық сатып алу туралы шарт. Көптеген ғалымдардың пікірі бойынша, федералдық және аймақтық астық өндірісінің қорларының рөлі халықты нанмен қамтамасыз етудің қажеттілігі болып табылады. А. Трубилин астықты сатып алу астықты өндіру мәселесін көтеруде маңызды рөл атқаратынын атап өтті. Бұл жағдай ауылдық тауар өндірушілердің астық сатылымының тиімділігін төмендетеді, ал екінші жағынан, тұтынушыларға бағаны көтереді, өйткені мұнайды мұнай компанияларына, коммерциялық құрылымдарға және басқа да ұйымдарға айналдырады, соңғы тұтынушыға жеткенге дейін олар бірнеше рет сатады.
Тұқымдық мақсаттарда пайдаланылатын астыққа келетін болсақ, мемлекеттің бірлескен зияндылығы жоқтығымен және мал шаруашылығын өндіруді қысқартумен, шешілмеген ұйымдасқан және экономикалық тізбектегі экономикалық байланыстармен (астық өндірушісі - азық-түлік диірмені - мал) азық-түлік өнімдерінен бас тарту етті, сүтті, жұмыртқаны тұтынуды төмендетуді жалғастырды 1999 жылы оны тұтынуды 1990 жылмен салыстырғанда 1,8 есеге азайтты.
Осылайша, мемлекеттің астық ресурстарының жетіспеушілігі нарықтағы бағалық реттеуді жүзеге асыруға мүмкіндік бермейтіні туралы қорытынды жасауға болады. Жалпы сыйақылардың айтарлықтай жыл сайынғы ауытқуы, демек, өнім ұсынысы нарықтық бағалардың күрт ауытқуына әкеледі.
Жоғарыда айтылғандардың барлығы елімізде астықты өндіру және пайдалану арқылы апатты жағдайдың дамуын болжайды.
Астық өндірісінің тиімді жұмыс істеуі үшін өндірушілер мен тұтынушылар өз бетінше әрекет ететін еркін нарық құру қажет, мұнда астықтың нақты бағасы оның өндірісіне қажетті әлеуметтік шығындарды көрсете отырып айқындалады. Нарықтық қатынастар тетігінің өзіндік болмауы - нарықтық реформаның алғашқы жылдарында өзара тиімді келісімшарттар мен төлемдер жүйесі федералды деңгейде де, Федерацияның өңірлерінде де теріс нәтижелерге қол жеткізе бастады, деп атап өтті Р. Нұрлығайанов.


Қазіргі жағдайда ресейлік астық нарығы үш негізгі өзара байланысты факторлардың ықпалында болады:
- халықтың көпшілігінің салыстырмалы түрде төмен төлем сұранысы,
- импортталған ет, сүт өнімдерінің қалған бөлігі және 1999 жылдан бастап, отандық мал шаруашылығын дамыту үшін астық ресурстарын азайтатын астық өнімдері,
- жемшөп мақсаттары үшін оңтайлы «артық өндіріс» жасау арқылы өндірістің кірістілігін азайту, астықпен бартерлік операциялардың өсуі.
Ішкі нарық өндірісті ұлғайту үшін жеткілікті емес. Оны қалпына келтіру үшін Киселевтің сөзіне қарағанда, федерация субъектілерінің басшыларына аумағынан тыс астықты экспорттауға тыйым салуды жоюға бағытталған шараларды жүзеге асыру қажет. Оның айтуынша, астықты және ипотекалық операцияларды интервенциялық сатып алу механизмін енгізу, астық сапасын жақсарту үшін минералды тыңайтқыштар мен өсімдік қорғау өнімдерін уақтылы сатып алу үшін жеңілдікті несиелер беру қажет, біздің елімізде интервенциялық операциялар үшін нормативтік база бар. Ол сондай-ақ, тауар өндірушілер астықты экспортқа шығару туралы мәселені зерделеу үшін тауар өндірушілер қауымдастығына біріктіреді. А.В. Толмачевтің пікірінше, тауарлық несие түрінде мемлекеттік қаржы лизингі астық өндірісінің өсуіне ықпал ете алады. оның арқасында шаруашылықтар машина мен трактор паркін жаңарта алады. Оның айтуынша, комбайндарды лизингке жеткізу тіпті фермерлік шаруашылықтармен жабдықтарды сатып алудан асып түсті. «1998 жылы комбайндарды лизингке жеткізу 107 бірлікті құрады, ал шаруа қожалықтары 67 бірлікті сатып алды». Өкінішке орай, Ресей Федерациясы Ауыл шаруашылығы министрлігінің құрамында нарықтық экономикалық жағдайларға сәйкес келетін принциптерге негізделген астық нарығын мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын арнайы орган жоқ. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, маркетингті басқару жүйесі осы қағидаға барынша толық сәйкес келеді. Осыған байланысты В.А. Ключак «бұл нарықтағы жағдайды объективті қадағалауға мүмкіндік береді, олардың даму үрдісіне әсер етеді, тактиканың реттеу шараларын ұсынуға мүмкіндік береді».


Жалпы алғанда, ел астықты өндіру және пайдалану кезінде апат жағдайында. Астық индустриясының бұл позициясы мемлекеттен алаңдата алмайды. Оның қажеттілігіне көзқарас түбегейлі қайта қаралуы керек. Астық өндірісі басқа салалар арасында мемлекеттік реттеудің басым саласы болуы керек. Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

2010 жылы Ресей Федерациясының азық-түлік қауіпсіздігі доктринасы қабылданды. Ол азық-түлік қауіпсіздігінің негізгі мақсаттарын анықтайды:

  • Азық-түлік қауіпсіздігіне ішкі және сыртқы қауіптерді болжау, анықтау және алдын алу. Басты қауіп - бұл үйдегі және шетелдегі экономикалық жағдай, қажетті технологиялар мен ресурстарды жоғалту, экологиялық тәуекелдер. Бұдан басқа, рынокты мемлекеттік реттеудің ұсынылатын шаралары. Сондай-ақ генетикалық түрлендірілген организмдердің таралуын шектеу ұсынылады.
  • Азық-түлік өнімдерінің стратегиялық қорларын қалыптастыру және азаматтарға азық-түлік өнімдерімен қамтамасыз ету жүйесін қалыптастыру.
  • Елдің азық-түлік тәуелсіздігін қамтамасыз ету үшін азық-түлік және шикізат өндірісін дамыту жеткілікті. Критерийлер БҰҰ ұсынымдарын таңдайды. Жергілікті астық өндірудің минималды деңгейлері тұтынудың 95%, қант 80%, өсімдік майы 80%, ет 85%, сүт 90%, балық 80%, картоп 95%, тұз 85% белгіленді. Ауылдық елді мекендерді әлеуметтік тұрғыдан жақсарту, жұмыс орындарын әртараптандыру, өндірушілердің қаржылық тұрақтылығын қамтамасыз ету, технологияларды, техниканы, жабдықтарды және басқа да өнеркәсіптік ресурстарды импорт алмастыруды жақсарту ұсынылады.
  • Азаматтар үшін азық-түліктің болуын және қауіпсіздігін қамтамасыз ету. Тетіктер: әлеуметтік субсидиялау, өнім сапасын бақылауды жақсарту, дұрыс тамақтануды ынталандыру, алкоголизммен күрес.

Соның салдарынан елдегі Доктрина «Ауыл шаруашылығын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімдері, шикізат және азық-түлікті реттеудің 2013-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы» қабылданды. Ол агроөнеркәсіптік кешенді нормативтік, нормативтік және субсидияланған қолдау үшін бірқатар кіші бағдарламалар мен федералды мақсатты бағдарламаларды әзірлеуді көздейді, оның ішінде:

  • «Техникалық-технологиялық жаңғырту, инновациялық даму» кіші бағдарламасы.
  • Федералдық мақсатты бағдарламалар «2013 жылға дейін ауылдың әлеуметтік дамуы» және «2014-2017 жж және 2020 жылға дейінгі ауылдық аумақтарды тұрақты дамыту».
  • «2006-2010 жылдарға және 2013 жылға дейінгі кезеңге арналған Ресейдің ұлттық мұрасы ретінде ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер мен ауыл шаруашылығы ландшафттарының топырақ құнарлылығын сақтау және қалпына келтіру» Федералдық мақсатты бағдарламалары және «2014-2020 жылдарға арналған Ресейдің ауыл шаруашылық жерлеріне жерді мелиорациялау».

Жалпы ереже

2015 жылы ішкі нарықтың жалпы көлеміндегі отандық өнімдердің көлемі шамамен 88,7% құрады, бұл 2010 жылы Ресей Федерациясы Президентімен бекітілген Азық-түлік қауіпсіздігі доктринасы белгілеген табалдырықтан жоғары болды. 3-4 жыл ішінде Ресей шетелге азық-түлік сатып алудың бағасын 2 есеге қысқартты: 42-44 миллиард доллардан 2015 жылы 23-24 миллиардқа дейін.

2016 жылы Ресейде импортталатын азық-түлік өнімдерінің үлесі рекордты ең төменгі деңгейге жетті. Рубльдің девальвациясына дейін немесе жүк түсіру мүмкіндігіне дейін қуаттарды кеңейтуге инвестиция салатын салалар мен компаниялар өндірісті кеңейте алды. Шикізат нарығы ең көп өзгерді: тұтыну импортының үлесі 2014 жылдың басында 45-48% -дан 20-23% -ға дейін төмендеді. Тарихи деңгейде ет тұтыну көлеміндегі шетелдік өнім үлесі: мысалы, импорттық шошқа еті 16-18% 9%, құс еті - 17-19% -дан 10-11% -ға дейін. Не болып жатқанына үш себеп бар. Біріншіден, импорттың айтарлықтай көлемі санкциялармен шектеледі. Екіншіден, рубль бағамы ресей нарығында көптеген импорттық өнімдерді бәсекеге қабілетті етпейді. Үшіншіден, ресейлік ауыл шаруашылығы тез өсіп, шетелдік бәсекелестердің нарықтық үлесін күшейте түсуде.

Үкімет 2017 жылдың сәуір айындағы жағдай бойынша, Үкіметке сәйкес, азық-түлік қауіпсіздігі доктринасының сегіз индикаторының бесеуін аяқтады, ол астық, картоп, қант, өсімдік майы, ет. Балық үшін, мақсатқа қол жеткізілді, тұз жағдайлары жақсарып келеді, тек сүт өнімдері елеулі проблемалар болып қала береді.

Өнімнің жағдайы

Азық-түлік қауіпсіздігі доктринасы Ресей үшін маңызды өнімдерді және өз өндірісінің ең төменгі деңгейін көрсетеді. Бұл астық (95%), қант (80%), өсімдік майы (80%), ет (85%), сүт (90%), балық (80%), картоп (95%) және тұз тұзы (85% .

Осы өнімдердің барлығы үшін өз өндірісінің ең төменгі деңгейі қол жеткізілді немесе іс жүзінде қол жеткізілді. Азық-түлік қауіпсіздігі қамтамасыз етілмеген доктринаның жалғыз пункті - сүт және сүт өнімдері. Біздің өніміміз 80% мұқтаждықты қамтиды, ал жоспар 90% жабылады.

[өңдеу] Астық

Ресей бидай мен сұлы жиынтығында әлемде бірінші орынды иеленсе, үшінші орынға (Қытай мен Үндістаннан кейін) бидай жинауда. 2013 жылы Ресейде барлық дәнді дақылдардың өнімі 91 млн. Тоннаны, 2015 жылы 104 млн тоннаны, 2016 жылы - 116 млн тоннаны, 2017 жылы - 134,1 млн тоннаны құрады.

Біз астық экспортында үшінші орында (АҚШ пен Еуропалық Одақтан кейін). Ресей сондай-ақ жоғары сапалы астықтың аз мөлшерін импорттайды. Бұл импорт көлемі жалпы жинақтың бір пайызынан аспайды.

Астық тұтыну стандарттары жылына 110 килограмнан асатын нанмен есептеледі, ал бір тонна астықтан шамамен 750 кг нан өндіріледі. Осылайша, нанға адамға жылына 143 кг қажет. Тағы 30 килограмм кондитерлік өнімдерге, макаронға, дәнді дақылдарға және т.б. Жалпы астықтың 25% -ы тұқымға және сақтау кезінде табиғи жоғалуға тиіс. Жалпы тұтыну жылына бір адамға 230 кг астық болады.

Осылайша, Ресей халқының жалпы тұтынуы жылына 32 млн. Тонна астықты құрайды. Егер біз статистикаға жүгінсек, онда астыққа Ресейдің азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз етуге болады.

[өңдеу] Қант

2011 жылы Ресей осы көрсеткіш бойынша 46,2 млн. Тонна қызылша жинап, дүние жүзіне шығып кетті. 2016 жылы тарихта тұңғыш рет Ресей өзінің тұтынуына қарағанда 1 миллион тоннаға артық қант экспорттаушы болды.

2016 жылдың қорытындысы бойынша жалпы өндіру көлемі 6 млн. Тоннадан асты, бұл 2015 жылғы деңгейден 4,9% -ға жоғары (5,7 млн. Тонна). Сонымен бірге, қант қызылшасының жалпы жинағы абсолютті рекордты құрады - 48,3 млн. Тонна (жинау 39,0 млн. Тоннаны құраса, 2015 жылға қарағанда + 23,8%).

Қант өңдеу зауыттары, әдетте, қызылша жинау алаңдарының (яғни Ресейде) тікелей жақын жерде орналасады, өйткені алыс қашықтыққа шикізатты тасымалдау экономикалық жағынан қолайсыз. Дегенмен қант қызылшасының тұқымының маңызды бөлігі импортталады (2014 жылы Кубанға 92% дейін).

Ресейге қант импорты үнемі төмендейді. Орта мерзімді кезеңде Ресейде шикізат емес өсірілетін қанттың іріктеліп алынған сорттары ғана импортталады деп күтілуде.

Өсімдік майы

Ресей жылына 3,5-4 млн тонна өсімдік майы, негізінен, күнбағыс майы өндіреді. Осылайша, біз өсімдік майына деген біздің қажеттіліктерімізді толығымен жабамыз. Нарықтағы импорт үлесі 3% -дан аспайды. Өсімдік майының экспорты, керісінше, өте әсерлі және өнімнің шамамен 25% құрайды.

Осылайша, Ресейдегі өсімдік майында азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету маржамен қамтамасыз етіледі.

Ет және ет өнімдері

Доктринада Ресей тұтынылған етдің 85% -ын дербес өндіруі керек деп айтады. 2015 жылы біз бұл деңгейге бірінші рет қол жеткіздік, ал 2016 жылы Ресейдің ішкі етімен қамтамасыз етуі 92% -ға дейін өсті.

Барлық құс еті мен шошқа етімен жақсы, көптеген заттар экспортталады. Сиыр етінен проблемалар байқалады. Ірі қара мал құс еті мен шошқаға қарағанда баяу өседі, ірі қара мал еті өндірісіне жұмсалатын шығындар әлдеқайда қиындатады және 10 жылға жуық немесе одан да көп уақытқа есептелген. Алайда Ресейде осы салада жұмыс жүргізілуде - 2014 жылы Ресейдегі ірі ет өңдеу кешені Брянск облысында ашылды, ол осы ет импортының 7 пайызын ауыстырады. 6 миллиард рубль көлеміндегі зауыт Брянск облысында құны 25 миллиард рубль болатын ірі жобаның бір бөлігі болып табылады және бұл тек жалғыз жоба емес, сол себепті өндіріс өседі.

Сүт

Сүт өндіру тоқсаныншы жылдары айтарлықтай азайған сиырдың малына тығыз байланысты. Сондай-ақ, малдың ет пен сүт өнімдері болуы мүмкін екенін ескеру қажет, ал жануарлардың жалпы санының шамамен 8% -ы сүт бағыты бойынша «жұмыс істейді».

Шикі сүтті өндіру шамамен 30 млн. Тоннаны құрайды және бірнеше жыл бойы сол деңгейде - сүт өнімдерін өндіру сияқты.

2012 жылы Ресейге 8,52 миллион тонна сүт және сүт өнімдері импортталып, 31,92 миллион тоннаны құраған. Импорттың көп бөлігі Беларусьтан келеді.

Осылайша, сүт өндірудің өзіндік деңгейі шамамен 80% құрайды, бұл 90% -дан аз.

Балық және балық өнімдері

Балық аулау тұрғысынан алғанда, Ресей әлемдегі бесінші орынға ие, бұл бізге осы салада сенімді ресурстық базаны қамтамасыз етеді.

Балық етінің минималды физиологиялық деңгейі тұтынушыға жылына 15,6 кг құрайды. Осылайша, елде балықты тұтынудың жалпы деңгейі 2,2 млн. Тоннадан төмен болмауы тиіс.

Шын мәнінде, Ресейде жан басына шаққанда жылына 28 килограмнан астам балық жұмсалады. Балықты өндіру 3,7 млн. Тоннадан асады.

Осылайша, балық үшін азық-түлік қауіпсіздігінің деңгейі үлкен мөлшерде қамтамасыз етіледі.

Картоптар

2012 жылы Ресей 29,5 млн тонна картоп жинады. Бұл өте жоғары өнімділік емес: 2006 жылы біз 38,5 млн тонна жинадық. Дегенмен, тіпті осындай астықпен бірге Ресей Қытай мен Үндістаннан кейін картоп жинау бойынша әлемде үшінші орынға ие болды. 2012 жылы жиналған тағы бір картоп қуаты, Белоруссия, 6,9 млн. Тонна.

Ресейде картоп тұтынуы төмендейді - жоғары кірістер Ресейдегі адамдарға картопқа қымбат өнімдерді артық көреді.

Ресейден картоп экспорты шамалы. Картопты импорттау жылына 1,5 млн. Тоннадан аспайды: бұл негізінен сапалы картоп болып табылады, ол бөлшек саудагерлер ауқымға ие болады.

Әртүрлі дереккөздер бойынша картоп тұтыну деңгейі жылына 100-ден 130 килограмға дейін өзгереді: Ресейдің осы өнімге қажеттілігі 14-тен 18 млн. Тоннаға дейін жетеді.

Үлкен маржасы бар өзіміздің өндірісіміз осы қажеттіліктерді қамтиды.

[edit] Сәбіз

Кейбір пікірлерге қарамастан, сәбізді Ресейге импорттау шамалы. Ресейдегі сәбіз нарығының жалпы көлемі 2012 жылы 1 768,9 мың тоннаны құрады. Нарықтағы импорттың үлесі 11,5% -ды құрады. Сәбізді жан басына шаққандағы жеткізу 12,4 кг құрады, бұл медициналық нормадан 6-10 кг артық.

Тұз тұзы

Ресейлік азық-түлік нарығы туралы деректер қайшы. Алайда зерттеулер бірнеше қорытындылар туралы келіседі:

  • Ресей импорттайды шамамен 30% тұз, негізінен Украинадан және Беларусь,
  • Астықтың тұзды тұтынуының үлесі өнеркәсіптен, негізінен химиялық,
  • Тұздағы ресейліктердің физиологиялық қажеттілігі - жылына 260 мың тонна - өз өндірісінің көлемінен бірнеше есе аз.

Егер Ресейдегі кен орындарындағы тұз қорлары миллиардтаған тонна деп бағаласақ, онда тұздың жетіспеушілігі Ресейге ешқандай жағдайда қауіп төндірмейді деген тұжырым жасауға болады.

[Редакция] РФ өңірлерінің қауіпсіздік өнімдерін есептеу

Бұл есепте басты өнімдер - астық, картоп, көкөніс, ет, сүт және жұмыртқалар.

Өнімдердің қолжетімділігін есептеудің негізі УрФУ оқулығының формуласы болып табылады, оның мәні:

  1. Әрбір өнім үшін сақтау және өңдеу кезінде шығын факторы есепке алынады.
  2. Әрбір өнім килокалориядағы бөліктерден және бірліктерден қайта есептеледі,
  3. Облыста өндірілген өнімдердің жалпы калориялық құндылығын есептейді,
  4. Бұл калориялық құндылық медициналық қабылдау деңгейімен салыстырылады,
  5. Нәтижесінде аймақтың өз өндірісінің өнімдерімен қауіпсіздігі, пайызбен.

Есепте көрсетілгендей, 1990 жылы РСФСР базалық өнімдермен қамтамасыз ету 183% -ды құрады, ал 2000 жылы ол сыни 108% -ға төмендеді және 2011 жылы ол өте қауіпсіз деңгейге дейін 150% қалпына келді:

Ресейдің астық балансы

Тарихи түрде астық өндірісі ұлттық азық-түлік секторының тұрақты жұмыс істеуі үшін негіз болып табылады, ол елдің экономикасының басқа секторлары үшін жүйелік сипатқа ие, мемлекеттің азық-түлік қауіпсіздігінің деңгейін анықтайды.
Нысанның халықтың жан басына шаққанда 1 тоннасы деп есептеледі. Ресейде 140 миллионға жуық адам тұрады, сондықтан нанға, нан-тоқаш өнімдеріне және өңдеуге арналған астықты пайдаланатын салаға және мал шаруашылығына қажеттілікті қанағаттандыру үшін біз 140 миллион тонна астық өндіруіміз керек.

Ұлттық қауіпсіздіктің астық
Ресей Федерациясы Президентінің 2010 жылғы 30 қаңтардағы № 120 Жарлығымен бекітілген азық-түлік қауіпсіздігі туралы доктрина азық-түліктің негізгі түрлеріне өз өнімдерінің шекті мәндерін анықтайды: астық - 95%, ет - 85%, сүт және сүт өнімдері - 90%.
Соңғы 12 жылда, 1998 жылдан бастап (2010 жылмен салыстырғанда) астықтың жалпы өнімі жылына орта есеппен 7% -ға артты, алайда оң үрдіске қарамастан, ол 1978 жылы елде қол жеткен көрсеткіштерден артта қалып отыр - 127 млн. Тонна

Сур. 1 - Ресейде жалпы астық жинау, млн.тонна, 1978-2009 жж

Қазіргі Ресей тарихында астықтың рекордтық түсімі -108 миллион тонна 2008 жылы 30 жыл бұрын қабылданған маңызды кезеңге жетпейді.
Әлемдік дәнді дақылдардың құрылымында Ресей АҚШ, Қытай және Үндістаннан кейінгі төртінші орында тұр.


2008 жылғы астық жинау рекорд болып табылады, бірақ 2009 жылы құрғақшылыққа қарамастан, еліміздің 15 өңірінде астық 97 млн. Тоннаға жетті, бұл да жақсы.

2010 жылдың маусым айына дейін Ауыл шаруашылығы министрлігі мен Ресейдің барлық аналитикалық орталықтарында 90-95 млн тонна астық сатып алуды жоспарлап отыр, сонымен қатар үлкен жүк тасымалдау қоры (20-22 млн. Тонна) болды, сондықтан, 25 млн.т. - сұрақ пайда болды - астықтың артық мөлшерімен, соның ішінде араласу қорымен не істеуге болады? Мұндай Ресейде астық нарығының жарқын болашағы болды.

Дегенмен, ыстық және құрғақ жаз еліміздің 37 өңірінде егістік алқаптарының 30% -ында дәнді дақылдардың өліміне әкелді. Құрғақшылық барлық дәнді дақылдар, күнбағыс, картоп және қызылша үшін астықтың жоғалуына әкелді. Нәтижесінде 2010 жылы астықтың жалпы түсімі 61 млн. Тоннаны құрады және астық жетіспеушілігінен, қысқы дақылдарды егуді кешіктіруден және кейбір жағдайларда шамадан тыс жерлерде 2011 жылғы көктемде мүмкін болатын қайта қалпына келтіруден 2010 жылғы 15 тамыздан бастап Ресей үкіметі уақытша 2010 жылдың 31 желтоқсанына дейін астық пен ұнды Ресей аумағынан экспорттауға тыйым салынды, оны 2011 жылдың егініне дейін ұзартты. Сол кезде араласу қорында 9,6 миллион тонна астық сақталды.

Барлығы, Росстаттың мәліметі бойынша, елде 78-80 млн. Тонна астық бар, яғни ішкі тұтыну үшін жеткілікті мөлшерде (3-5 млн. Тонна) баланстық құнмен жеткілікті.

Ауыл шаруашылығы дақылдары мен жалпы жинауды міндетті статистикалық есепке алу ұзаққа созылды. Мұнда Росстат жалақылар туралы деректерді білмеген. Сондықтан, астық жинау аяқталғаннан кейін де, Ауыл шаруашылығы министрлігі 2-3 миллион тоннаға дейін мөлшерді бермеді және бункерде, қазір астық қоймасында, кейіннен жұмыс уақытынан кейінгі салмақта көрсетілді. Салмақ бойынша сапа көрсеткіштері көрсетілген, бұл сандар белгісіз. Бұрын астық сынақ салмағында ескерілді. Енді бірыңғай стандарттар жоқ.

Мысалы, славян күліне 18-20% ылғалдылығы бар күріш және 10-12% алауыздық келеді. 100 тонна күріш сақталған кезде оны тұрақты күйге келтіргеннен кейін салмағы 12-15% төмендейді, бұл жұмыс уақытында ылғал мен қоқысты жоюға байланысты. Және бұл бүкіл елде нені білдіреді? Ал Сібірде, Орталық Ресей, астық неғұрлым шикі және бітелген? Бұл 15-20 млн. Тоннаға дейін (шамамен 100 млн. Тоннаға дейін). Яғни, жалпы жинақтың көлемі 100 миллион тоннаны құрайды деп айтуға болады, және жалпы жинақтың 80-85 миллион тоннаны құрайтынын дәлелдеуге болады, бұл екі суретті де осы сандарды бункердің салмағына немесе астықты өңдеуден кейін сақтау орныққан күйіне дейін салмақ.

Ресейдің астық теңгерімін осындай белгісіз ақпаратпен қалай жасауға болады? Осылайша, Ресейде көлеңкелі астық нарығы 30% құрайды.

Ауыл шаруашылық министрлігінде сенімді ақпараттың жоқтығынан, кейбір шатасулар бар және соның салдарынан жағдайға барабар емес шешімдер қабылдау. Демек, экспорттауға уақытша тыйым салынған, ішінара рұқсаты жоқ. Немесе, біз қазан-қараша айларында, астық жинау нәтижелерінен кейін, 2011 жылғы егінді бағалауға дейін, және соның салдарынан 2011 жылдың 1 шілдесінен бастап экспортқа рұқсат етеміз

2010 жылдың шілде айына дейін басталған эйфория біртіндеп дүрбелең туды. Бұдан кейін негізгі азық-түлік тауарларының бағасының өсуі байқалды. Енді компания «ақылға сыймайтын» баға өсімімен күресуге кіріседі. Кіммен және кіммен аталады?

Экспорт мәселесі
Астықты экспорттауға тыйым салу неліктен туындады, ал бұл не болды? Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
Жарияланған ақпарат негізінде, мемлекеттік тұрғыдан алғанда, шешім дұрыс болуы мүмкін. Немесе басқаша істеу керек шығар?

Азайту, бірақ экспортқа тыйым салмаңыз. Әлемдік нарықтағы бағалар өте көп болмайды. Біз негізгі нарықты жоғалтпаймыз. Астық жетіспеушілігімен оны Қазақстаннан және Украинадан импорттайтын еді. Астық терминалдары мен экспорттық инфрақұрылымы шығындар болмайды, олар кадрларды сақтап қалады.

Ал қазір? 2011 жылдың 1 шілдесінен бастап астықты экспорттауға рұқсат етіледі. 2011 жылғы 1 мамырдағы жағдай бойынша, Росстаттың деректері бойынша, астықтың сақталған қалдықтары 26,2 млн.тоннаға бағаланады Краснодар мен Ставрополь өлкелерінің үлесі, сондай-ақ Ростов облысында осы көлемде 6 млн. Тоннадан астам бағаланады, іс жүзінде бұл көрсеткіш толығырақ

2011 жылдың 1 шілдесіне дейін 19,7 млн ​​тоннаға жуық қорлар есептеледі, мұндай қорлар қайдан келеді? Rosstat ақпаратының сенімділігі қандай? Енді Ресейдің оңтүстігінде лифттерде шамамен 7 млн. Тонна астық сақталған, ал арпаның егін жиналмаған, бидайдың өнімі басталды. Лифтілердің сыйымдылығы әлі де шығарылмайды, астықты орналастыруда қиындықтар болады және, демек, негізсіз шығындар.
Неліктен мұндай сенімсіз ақпарат бар? Краснодар өлкесі 2011 жылы жалпы астық жинауды жоспарлап отыр - 10 млн тонна, лифт және сақтау сыйымдылығы - 8,5 млн. Тонна, бұл 2010 жылғы егін жинау науқанында 30-35 пайызды құрайды. Демек, 2011 жылғы жаңа астықтың бөлігі ашық алаңдар. Ставрополь өлкесінде және Ростов облысында жағдай ұқсас.

Бұл жалпы кірістілік және белгілі бір сапаға байланысты астықтың қол жетімділігі туралы сенімді ақпараттың болмауының нәтижесі.

Ауыл шаруашылығы министрлігі 70-75 млн. Тоннаға бағаланған астықты ішкі тұтынумен және Астық одағы 63-65 млн. Тоннаны (7-10 млн. Тонналық айырмашылық) салыстырады.
Кім оған тиімді, ол бағалайды, бұл астық бағасына да, экспорт көлемі мен астықты өндіруге де әсер етеді.

Қорытынды - өзіндік құнды сақтау тұрғысынан астық жағдайына сәйкес келетін астық егу көлеміне және оның сынақ салмағындағы жалпы жинауға міндетті статистикалық есептерді енгізу қажет.

Сапа мәселесі
Астықтың сапасы туралы жалпы мәліметтерден әлдеқайда аз ақпарат бар. Егер деректер бар болса, онда, әдетте, аймақтың контекстінде. Бұл ақпарат қалай?
Лифттерде - ақпарат дұрыс, бірақ Ресейдің оңтүстігінде астықтың шамамен 35-40% элеваторларда сақталады. Қалғаны меншік нысандарының шаруашылықтарында, олар саны немесе сапасы туралы есеп бермейді (міндетті түрде есеп беру жоқ). Оны тек қана жүзеге асырылған кезде ғана бағалаңыз, бірақ тіпті өңірлердің контексінде бұл жалпылама емес.

Кеңес дәуірінде мемлекет мемлекеттік астық болды, ол лифтілерде сақталды, сапа бағасын дәлелдеді, сынақ массасы бойынша қабылдау және сату жүзеге асырылды. 6-K формасы болды. Ол әрбір ай сайынғы партияның сапасы мен салмағын көрсетеді.
Енді Ресейдің оңтүстігінде негізінен 4 және 5 сыныпты бидай өндіріледі. Кубан облысында 3-ші сыныптағы дәндер шамамен 15%, Ростов облысында 12-13%, Ставрополь өлкесінде 15-17% құрайды.

Мұның себебі неде? Қуатты және құнды бидай сорттары қайда? Неліктен сапаның төмендеуі байқалады?
Нысаналы себептер - бұл топырақтың сарқылуы, дамыған елдермен салыстырғанда қоршаған ортаны бұзу және артта қалған агротехнологиялар. Сондықтан төмен сапалы астықты өндіру тиімдірек, бірақ одан да көп.

Еуропа топыраққа 300 кг / га тыңайтқыштарды, ал Кубаньда 60 кг / га дейін қолдануға болады. Ресейдің басқа өңірлері де аз. Сонымен бірге Ресей жылына 17 млн. Тонна минералды тыңайтқыш шығарады, оның 15 млн. Тоннасы экспортталады. Астық өндірушілер, тыңайтқыштардың қымбаттауына байланысты, елде шамамен 2 млн. Тонна ғана сатып алады.
Мемлекет сапалы астықты өндіруді ынталандырмайды және минералды тыңайтқыштардың қажетті мөлшерде сақталуын қамтамасыз етпейді. Ресейде жиналған астықтың сапасы іс жүзінде бақыланбайды. Ауыл шаруашылығы министрлігінің ағымдағы ережесіне сәйкес бұл жұмыс Россельхознадзордың «Астық сапасы мен қауіпсіздігін бағалау орталығы» Федералдық мемлекеттік мекемесімен жүзеге асырылуы тиіс. Дегенмен, бұл жұмыс жүргізілмейді.

Бүгінде фермерлер отандық нарықта қажеттіліктің төмендеуіне байланысты аз және аз сапалы бидай өндіреді. Өйткені, үкімет тек бір наубайшыны талап етеді - арзан (әлеуметтік) нан өндірісі, ол төменгі сұрыпты ұн түрлерін білдіреді. Елде 1 және 2 сыныптағы бидай жоғалып кетті, 3 сыныпты бидай өндірісі күрт төмендеді.

Ұнды өндіру үшін негізінен 4 және 5-ші сыныптағы бидай қолданылады. Сондықтан, ұнға арналған ГОСТ өзгерді. Бұрын ТУ-да өндірілген ұн, енді Гостовская болып табылады, тек жалпы мақсаттағы және пісіру емес.

Сатып алушының сауатсыздығын пайдаланып, тұтынушыны қорғау туралы заңға қайшы келмейтін болсақ та, оны алдап аламыз.

Ұнның сапасын жақсарту үшін біз шетелге сатып аламыз және ұны ұнтақтағы құрғақ глютен және түрлі техникалық себептермен жақсартамыз. Енді өнімнің сапасына жасанды түрде әсер етуі мүмкін.

Осылайша, Ауыл шаруашылығы министрлігі ұсынатын мемлекет астық сапасы туралы нақты деректерге араласу қорымен, мемлекеттік резервпен және экспортпен ғана ие болады. Астықтың қалған бөлігін әдетте телефон арқылы жиналған жедел ақпаратпен бағалайды. Бұл ақпараттың дәлдігі үшін ешкім жауапты емес. Росстат осы аймақтарды қорытындылап, оларды жариялайды. Алынған ақпарат негізінде үкімет астық өндіру мен тұтынудың, нарықтың және экспорттың теңгерімі туралы маңызды шешімдер қабылдайды.

Астық нарығы туралы
Астық нарығы отандық (70-85%) және сыртқы (15-30%) құрайды. Ішкі нарықта астық нан, нан-тоқаш және макарон өндірісі, мал азығы, құс еті, крахмал және алкоголь өнеркәсібінде, тұқым қоры бар.
Бүгінгі күні отандық астық тұтыну азаяды, өйткені мал мен шошқа саны төмендейді, аралас жемдердің астық бөлігі басқа ингредиенттермен ауыстырылады, ал халықты нан тұтыну азаяды. Ішкі астық тұтыну туралы нақты ақпарат жоқ, ол 63-тен 75 миллион тоннаға дейін (түрлі көздер бойынша) өзгереді.

Сыртқы нарық - астықты, ұнды, сондай-ақ гуманитарлық көмек көрсетуді қоса алғанда, астықты экспорттау. Бұл нарық мемлекеттің бақылауында.

Нарық қатысушылары нарықтың барлық қатысушыларының бағалары мен пікірлеріне, кейде өз мүдделеріне байланысты, баға мен нарыққа әсер ететін астық және оның өнімдерін, сатып алушыларды, қоғамдық ұйымдарды (астық өндірушілер одағы, диірмен өндірушілер одағы, астық өндірушілер одағы және т.б.) өндірушілері болып табылады. Нарыққа қатысушы - нарықтың саяси аспектілерін, баға белгілеуді, салық салуды, міндеттерді анықтайтын мемлекет.

Астық өндіруші (сатушы) және Астық өндірушілер одағы үшін астық жетіспеушілігі туралы ақпаратты ұсынуға және осылайша бағаның өсуіне әсер етуге қолайлы. Бұл сатып алушы мен делдалға астықтың асып кетуі туралы және асып кету туралы ақпарат беру үшін тиімді, осылайша бағаның төмендеуіне әсер етеді.
Агроөнеркәсіп министрлігі мен Үкіметтің атынан астықтың жалпы сапасы мен сапасы туралы шынайы ақпаратсыз мемлекет нарық қатысушылары пікірін тыңдауға және олардың мүдделеріне негізделген шешімдерді қабылдау үшін қолда бар (бірақ толық емес) ақпаратты талдауға мәжбүр.

Егер елдегі астықтың саны мен сапасы туралы және оның ішкі тұтынуы туралы деректер дәл болса, онда Үкімет объективті шешім қабылдауы мүмкін еді.

«Бүгінгі күні Ресейде жиналған астықтың мөлшері, оның сапасы мен ішкі тұтынуы туралы сенімді ақпарат жоқ. Себебі Краснодар өлкесінде өткізілген «Астық және астық өнімдерінің сапасын бағалаудағы заманауи әдістер, құралдар мен стандарттар» 10-шы Бүкілресейлік ғылыми-тәжірибелік конференциясының қатысушылары, осы заттар бойынша міндетті түрде статистикалық есептерді жою Маусым 2011,

Конференцияға қатысушылар, астықпен жұмыс істеуге арнаған 16 елдің өңірлерінен шыққан 55 ұйымның мамандары Ресей үшін стратегиялық маңызды өнім болып табылады, тәжірибе жүзінде астық пен оның өнімдерін сандық және сапалық есепке алудың ғылыми-негізделген және тестіленген жүйесінен бас тартуға жол берілмейтіндігіне сенім білдірді. . Бұл жемқорлыққа, жемқорлықты дамытуға, астық нарығының барлық қатысушылары арасында көптеген қақтығыстарға әкеледі.

Конференцияға қатысушылар Ресей Федерациясының Премьер-Министрінің бірінші орынбасары Виктор Зубковқа өтініш жасады, онда астық нарығының екі өзекті мәселесі бойынша шешім қабылдауға ұсыныс жасады:
Барлық меншік нысанындағы астық өндірушілер үшін оның салмағы мен сапасы туралы жиналған астықтың саны мен сапасы туралы міндетті статистикалық есептерді енгізу және оны сату және тұтыну процесінде астық қалдықтарының мерзімдік есебін жүргізу.

Ресей Федерациясы Ауыл шаруашылық министрлігіне тиісті қызметтер, Бүкілресейлік астық және оны қайта өңдеу өнімдері ғылыми-зерттеу институты мен оның Кубалық филиалына дәнді және оның өңделген өнімдерін сандық және сапалық есепке алу үшін жаңа рәсім мен нормативтік құжаттарды әзірлеуді міндеттеу.

Елде азық-түлік қауіпсіздігі үшін жеткілікті астық бар

Ресей азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін жеткілікті астық жинады. Бұл туралы ауыл шаруашылығы саласындағы инновацияларға арналған кездесуде, премьер-министр Дмитрий Медведев мәлімдеді.

«Өсімдік шаруашылығының негізгі ұстанымдары туралы біз азық-түлік қауіпсіздігі доктринасының көрсеткіштеріне жеттік немесе одан асып кеттік», - деді Премьер-Министр. Ол биылғы жылы астықты 104 миллион тоннаға жеткізетінін еске салды. Оның айтуынша, құс өндірісінде және шошқа өндірісінде, сондай-ақ сүт өндірісінде табыстар бар.

«Біз бірнеше рет Ресейдің өзі азық-түлікпен қамтамасыз ете алатындығын және су, егістік және өзге де ресурстардың үлкен қорын ескере отырып, жетекші аграрлық елдердің қатарына енуін бірнеше рет айттық», - деді ол.

Медведев айтуынша, «ресейлік өндірушілер ерекше жауапкершілік жүктейді - қажетті көлемде және сапалы жеткізу». Ол автоматтандырылған өндіріс әлемде де, Ресейде де пайдаланылатындығын атап өтті.Гео-навигация жүйелерінің мүмкіндіктері, спутниктік деректер мен компьютерлік бағдарламалар тыңайтқыштардың қажетті мөлшерін анықтау үшін біріктірілген кезде, дәлме-дәл егін егу саласында айтарлықтай прогреске қол жеткізілді.

«Бұл бізге кірістіліктің түбегейлі деңгейіне жетуге мүмкіндік береді», - деді ол.

Медведевтің пайымдауынша, Ресейде ауыл шаруашылығын дамыту үшін қолайлы жағдайлар жасалды.

«Қазір шын мәнінде ерекше жағдай, ауыл шаруашылығын дамыту бойынша танымал шешімдерімізді ескере отырып, әсіресе импортты алмастыруды қоса алғанда, қолайлы жағдайлар жасалған», - деді Үкімет басшысы.

Жоғарыда аталған ауыл шаруашылығындағы инновациялар бойынша Краснодар өлкесінің губернаторы Александр Ткачев да сөз сөйледі. Оның айтуынша, жылдың аяғына дейін облыста Кубань бүкіл тарихында астықтың рекордтық көлемі 13 миллион тоннаға жетті.

«Біз үшін, әрине, бұл үлкен жеңіс, және бұл әлеуетке ие екендігімізді білдіреді, біз бұл мәселені тоқтатпаймыз», - деді облыс басшысы.

Оның айтуынша, Кубань елімізді жақсы тамақтандырады, сондай-ақ шығынды азайтады және астық өндірісін өте тиімді етеді.

- Бүгінгі таңда 100 пайыздық тәртіптегі табыстылық - біздің отандық, Кубалық өндірушілерге айналым қаражатын толықтыруға мүмкіндік беретін факт. Әрине, жалақыны, салық базасын ұлғайту, жаңа өндірістер үшін алғышарттар жасау керек, - деді Ткачев.

Ол өнімдердің, оның ішінде ет пен құстың барлық түрлерінің дерлік олардың кірістілігін арттыратынын атап өтті. Шошқа етінің табыстылығы шамамен 30-40 пайызды құрайды, ал екі жыл бұрын бұл көрсеткіш нөлге тең.

Дмитрий Медведевтің айтуынша, асыл тұқымды технологиялармен байланысты проблемалар әлі де бар, және бұл мәселелер экономиканы жаңғырту және Ресейдің инновациялық дамуы бойынша Президент Кеңесінің отырысында талқыланады.